История развитие судебной власти города Великие Луки с начала 20-го века до наших дней.

Народные суды, как совершенно новые общегражданские суды, были созданы на местах взамен дореволюционных судов на основании декрета о суде №1 принятого 24 ноября (07 декабря) 1917 года.

С этого времени стал функционировать уездный Совет местных народных судей, который избирался из числа судебных работников общим собранием народных судей.

Совет местных народных судей являлся кассационной инстанцией местного народного суда и поэтому имел право отменить решение местного народного суда.

Совет местных судей имел свой президиум, который руководил работой служащих в Совете местного народного суда, осуществлял постановления общего собрания местных судей, производил прием и увольнение, как в Совете, так и в местных судах и давал отчеты общему собранию о своей работе.

Кроме Совета местных судей, в уезде функционировал отдел юстиции, который осуществлял контроль за деятельностью судебных органов, а так же вел общий надзор за соблюдением законности.

В конце 1918 года в уезде вместо Совета местных судей стало функционировать уездное бюро народных судей, его функции не отличались от функций бывшего совета местных судей.

Народные суды имели широкую подсудность и являлись органами по осуществлению задач правосудия. Свою работу строили на принципе участия в них только трудящихся и действовали в пределах определенного участка или района в городе.

В Великолукском уезде народные суды участков были созданы к середине 1918 года вместо действовавших до этого времени участков мировых судей.

Всего в уезде было организовано 12 участков народных судов. Каждый участок включал в себя определенную территорию.

Так по состоянию на 28 февраля 1918 года в район подсудности 1-го участка народного суда входила половина города Великие Луки по правую сторону реки Ловати, центр в г. Великие Луки.

В район подсудности 2-го участка с центром в г. Великие Луки – Спасо-Никольская волость, поселки Зенцы, Самара.

В район подсудности 3-го участка – часть г. Великие Луки по левую сторону р. Ловать и Богородицкая волость с центром в г. Великие Луки.

Образование народных судов организационно осуществлял комиссар юстиции Великолукского уезда.

Народный судья каждого участка избирался судом Совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов, а народные заседатели утверждались по предъявленным спискам, которые составлялись волостными сельскими Советами с участием профорганизаций участка.

В процессе судебного заседания народный суд каждого участка работал в составе народного судьи, секретаря или его заместителя и двух заседателей.

В судебном заседании народные суды участков рассматривали как уголовные, так и гражданские дела. Причем уголовные дела рассматривались о тех преступлениях, если наказание не превышало двух лет лишения свободы. К таким делам обычно относились дела о мелких кражах, хулиганстве, нанесение легких побоев и гражданские дела, если иски не превышали 3000 рублей, такое положение было до ноября 1918 года включительно.

Положением о едином народном суде от 30 ноября 1918 г. на народные суды участков было возложено и рассмотрение гражданских дел, иски по которым уже превышали 3000 рублей, и уголовных дел, если наказание превышало 2 года лишения свободы.

С этого же времени каждый суд участка действовал в пределах только своего участка.

Процесс рассмотрения судебных дел строился на принципе состязательности с предоставлением обвиняемому права на защиту, которую обвиняемые получали от коллегии правозаступников уездного бюро народных судей.

Кассационной инстанцией для народных судов – участков, а так же органов судебного контроля являлось уездное бюро народных судей.

Кроме коллегии правозаступников в уезде имелось 4 судебных исполнителя участка.

Указанная выше структура народных судов в Великолукском уезде существовала до июня 1919 года.

15 июля 1919 года в Великолукском уезде введено новое распределение территории уезда по судебным участкам. Структура из 12-ти судебных участков в уезде существовала до 1921 года, когда территория г. Великие Луки была разбита между судебными участками следующим образом:

- народный суд 1-го района - г. Великие Луки по правую сторону р. Ловать и о. Дятлинка;

- 2-го района - г. Великие Луки по левую сторону р. Ловати в полосе отчуждения ст.Великие Луки Московско – Виндаво - Рыбинской и Николаевской железных дорог.

В этом же году были упразднены и специальные комиссии при народном суде, а производство предварительного следствия передано народным следователям, которых в суде было пять.

Каждый народный следователь, так же как и участок суда обслуживал определенную территорию.

В этом же году были вновь организованы «особая сессия» и «дежурная камера».

«Особая сессия» занималась рассмотрением дел о преступлениях по должности, самогоноварения, и ряда других наиболее сложных уголовных дел того времени.

«Дежурная камера» занималась разбором судебных дел о дезертирах и некоторых гражданских дел, требующих срочности разбора.

Штат судебных работников в уезде состоял из 74 человек. Как правило, в штат каждого судебного участка входил постоянный судья, секретарь, помощник секретаря, один или два корреспондента и курьер.

В начале 1921 года в Великолукском уезде сложилась следующая структура судебно-следственных учреждений: уездное бюро юстиции; особая сессия при бюро юстиции; дежурная камера народного суда; 11 районных судебных участков; 9 народных следователей; 2 судебных исполнителя.

Кассационная инстанция для народных судов в уезде в этот период являлось уездное бюро юстиции. Оно же являлось органом судебного управления и органом надзора за исполнением законов, осуществляло контроль за постановкой судебного производства и приведение в исполнение всех решений, совещаний уездного Совета судебных работников.

В 1922 году в связи с судебной реформой уездное бюро юстиции было упразднено, а его функции частично были переданы уполномоченному губернскому суду.

В 1923 году упразднены «особая сессия» и «дежурная камера» народного суда. Все их судебные дела незаконченные производством переданы губернскому суду.

Функции по руководству судами были возложены на уполномоченного губернского суда по Великолукскому уезду, а по надзору на прокурора уезда.

На август 1924 года в уезде имелась следующая структура судебно-следственных учреждений: уполномоченный губернского суда; 9 участков народных судов; 4 народных следственных участка; 3 судебных исполнителя; коллегия защитников.

Число народных судов и следственных участков в уезде по состоянию на 1 апреля 1925 года оставалось неизменным, а число судоисполнителей увеличилось до шести.

Такая структура судебно-следственных учреждений в уезде существовала до октября 1927 года, т.е. до проведения районирования Псковской губернии.

В 1927 году вновь создается Великолукский окружной суд, который подчинялся сначала Ленинградскому, а затем Западному областному суду и происходит очередное переподчинение местных судов.

А в 1935 году г.Великие Луки был передан в Калининскую область, в составе которой город находился до 21 августа 1944 года.

До Великой Отечественной войны в г.Великие Луки функционировало три судебных участка, а в городе перед войной проживало порядка 40000 человек. Но нападение фашисткой Германии на нашу Родину остановило как развитие самого города, так и судебной системы региона.

Великолукский городской народный суд возобновил свою деятельность после освобождения г.Великие Луки в 1943 году. Точную дату возобновления работы суда в городе пока определить не удалось.

Вместе с тем из архивной хроники было установлено, что несмотря на освобождение города, жители были вновь эвакуированы из него 29 марта 1943г. в связи с приближением линии фронта и участившимися артобстрелами. Город находился на военном положении вплоть до осени 1943 г. В данное время правосудие в Великих Луках осуществлялось военными трибуналами с одновременной перестройкой и подготовкой судебной власти применительно к условиям мирного времени.

К декабрю 1943 г. была восстановлена незначительная часть жилых и государственных построек, что позволило городской партийной организации наряду с органами власти осуществить возвращение в город, что стало свидетельствовать о начале работы Великолукского городского суда Калининской области.

В тот период в городе Великие Луки проживало всего около 5000 человек, включая в своем большинстве рабочих, трудящихся над восстановлением города, а потому вновь созданный суд функционировал с 1943 года по 22 августа 1944 г. как единственный судебный участок по Калининской области.

С февраля 1944г. началось заселение города гражданским населением, а после создания 22 августа 1944 года Великолукской области, восстановительные работы стали производиться значительно интенсивнее в связи с чем, в декабре 1945 года был открыт народный суд 2-го участка г.Великие Луки Великолукской области, а в июне 1957 года – народный суд 3-го участка. Население города превысило показания довоенного периода. Все функционировавшие участки имели постоянную структуру, а именно: народный судья, секретарь, секретари судебного заседания, судебный исполнитель.

На основании Указа Президиума Верховного совета СССР от 02.10.1957 года и Приказа юстиции РСФСР №749 от 03.10.1957 года была упразднена Великолукская область, а потому с октября 1957 года правосудие на территории г.Великие Луки осуществлялось тремя судебными участками Великолукского городского народного суда уже Псковской области, расположенными в разных частях города.

В декабре 1960 года участковая система народных судов была упразднена и с этого времени стал действовать единый Великолукский городской народный суд Псковской области.

Тогда же состоялись выборы народных судей Великолукского городского народного суда, структура которого была постоянной и состояла из: председателя суда; 2-х судей; заведующей канцелярией; 4-х судебных исполнителей; 4-х секретарей судебных заседаний; 2-х секретарей; 2-х делопроизводителей. В дальнейшем структура суда лишь расширялась параллельно с ростом населения города.

С 1960 года народные судьи избирались сроком на 5 лет. Рассмотрение всех уголовных и гражданских дел осуществляется в составе народного судьи и двух народных заседателей, которые избираются на собраниях коллективов трудящихся открытым голосованием сроком на два года.

Но информация об устройстве судебных органов любой исторической эпохи — это сухие цифры и факты. Но если рассказывать о людях, то это уже история, которую нельзя забывать.

Каждый председатель, в свое время возглавлявший Великолукский городской суд, внес большой вклад в его развитие.

Первым председателем суда после упразднения участковой системы был Скрябин Иван Иванович, участник Великой Отечественной войны, награжден медалью «За победу над Германией», утвержденный на должность решением Великолукского горисполкома 19 декабря 1960 года. Ивану Ивановичу на момент утверждения председателем был всего 41 год, несмотря на это он  являлся уже опытным судьей, поскольку  трудился после войны в должности судьи в различных судах Калининской и Псковской областях. На должности председателя суда Скрябин И.И. проработал почти 7 лет, после чего в феврале 1967 года был освобожден от должности народного судьи (председателя) Великолукского городского народного суда по состоянию здоровья.

Сохранился Приказ №1 Великолукского городского народного суда от 01.01.1961 года, согласно которого заведующей канцелярией была назначена Фадеева Людмила Федоровна, секретарем суда - Лепенева Тамара Ивановна, судебными исполнителями были назначены Мошкорина, Трусова, секретарями: Панова, Агеенко, Пугачева.

В 1967 году после ухода Скрябина И.И. председателем Великолукского городского суда становится Лупанов Александр Семенович. Лупанов А.С. имел большой опыт судебной работы, поскольку осуществлял правосудие в Псковской области с 1957 года, он квалифицированно рассматривал уголовные и гражданские дела, судебные процессы проводил на высшем культурном уровне. За добросовестное отношение к служебным обязанностям и активное участие в общественной жизни, он неоднократно поощрялся руководством, награжден медалью «За доблестный труд», а 17 ноября 1972 года Лупанову А.С. присвоено почетное звание «Заслуженный юрист РСФСР». Александр Семенович проработал председателем суда в течение 20 лет, после чего ушел в почетную отставку.

В июне 1987 года председателем суда становится Левин Анатолий Иванович. Левин А.И. начал свою трудовую деятельность по юридической профессии в 1976 году в органах прокуратуры с должности помощника прокурора Островского района. Затем работал прокурором Новоржевского и Великолукского районов, а с 1983г. прокурором города Великие Луки. Из характеристики выданноый начальником отдела юстиции Псковской области следовало, что «судебную работу Левин А.И. освоил на отлично, возглавляемый им суд с поставленными задачами справлялся успешно и по своим показателям в области являлся одним из лучших». По работе Анатолий Иванович неоднократно поощрялся руководством отдела юстиции, был по характеру скромным, трудолюбивым. Левин А.И. проработал председателем суда более пяти лет, после чего по собственному желанию перешел работать в органы прокуратуры Псковской области.

В начале 90-х годов прошлого столетия наша страна вступила в новую историческую эпоху, связанную с коренным переломом политических, экономических и социальных основ государства и общества.

В этот сложный период с 1992 года и по 31.03.2005 года городской суд возглавляла Фадеева Людмила Федоровна, ее трудовой стаж в должности судьи составил 38 лет. Людмила Федоровна имеет государственные награды (почетные звания) - «Заслуженный юрист РСФСР», знак Верховного Совета СССР «За успехи в труде», «Почетная грамота Совета судей РФ от 31.10.2002 года». Квалификационный класс судьи – первый. Людмила Федоровна была делегатом трёх Всероссийских съездов судей, принимала участие, как член совета судей, в разработке Закона Российской Федерации о статусе судей.

Для всех судей области Людмила Федоровна была непререкаемым авторитетом. Её высокий профессионализм, житейская мудрость, организаторские способности позволили сформироваться как профессионалам не одному поколению работников аппарата суда.

С августа 2005 года по 2014 год председателем суда была Морозова Лидия Ивановна, которая до назначения на должность председателя, работала нотариусом в Великолукской государственной нотариальной конторе, затем в органах прокуратуры Псковской области, а с 1989 года занимала должность судьи. Лидия Ивановна в основном рассматривала дела в отношении несовершеннолетних, поскольку обладала особым чутьем, позволяющим ей заглянуть в глубину души еще не состоявшейся личности и помогало найти истину в самых сложных случаях. Лидия Ивановна обладала душевным характером, слыла спокойным, добрым и отзывчивым человеком, вместе с тем была требовательна как к себе так и своим подчиненным. При руководстве Лидии Ивановны в деятельности суда стало внедрятся электронное делопроизводство, штат судей городского суда достиг максимального значения и составил 17 единиц. Мировые судьи города переехали в отдельное от суда помещение и городской суд полностью занял два принадлежащих ему здания. У Лидии Ивановы еще было много планов и интересных задумок, но к величайшему сожалению коллег в апреле 2014г. она скоропостижно ушла из жизни.

С февраля 2017г. по февраль 2023г. председателем суда была Коваленко Юлия Анатольевна. До назначения на должность Коваленко Ю.А. успела поработать помощником прокурора, юрисконсультом, федеральным судьей, накопив колоссальный профессиональный опыт. С 2001 по 2008 год Коваленко Ю.А. входила в состав квалификационной коллегии судей Псковской области.

Основными принципами работы Юлии Анатольевны всегда были неравнодушие, бескомпромиссность в принятии решений, а своей главной задачей она всегда видела установление справедливости, защиту прав и свобод граждан, общества и государства. Импонировал стиль её руководства – демократичный, основанный на уважении к людям, дипломатичный.

Под руководством Юлии Анатольевны суд два года подряд в 2018 и 2019г. объявлялся лучшим судом области, что является лучшей наградой для каждого председателя.

В марте 2023 года председателем суда стал Рудин Дмитрий Николаевич. Свою профессиональную деятельность он начал в 2003г. с работы консультантом в Великолукском суде, затем трудился помощником судьи, мировым судьей, федеральным судьей, заместителем председателя суда.

На сегодняшний день штат Великолукского городского суда насчитывает 17 судей, а обеспечивает его работу аппарат суда, в составе которого трудятся более 60 человек.